ОТЧЁТ

главы сельского поселения «Село Чумикан»

о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации сельского поселения «Село Чумикан» за 2017 год

Во исполнение Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава сельского поселения администрацией сельского поселения «Село Чумикан» проводится работа и подведены итоги социально-экономического развития сельского поселения за 2017 год.

         Сельское поселение «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края расположено на севере Хабаровского края и относится к территориям, приравненным к районам Крайнего Севера. В состав поселения входит два населенных пункта: с. Чумикан и с. Неран, расположенные друг от друга на расстоянии 5 км. Село Чумикан является административным центром Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края, расположенного на побережье Охотского моря и реки Уда.

         На 31.12.2017 года население сельского поселения составило 1383 человек, из них – с. Чумикан – 1322 человека, с. Неран – 61 человек. На территории сельского поселения проживают представители пяти этносов коренных малочисленных народов Севера – 638человек. Из общего числа населения: мужчин – 675 человек, женщин – 708 человек. Трудоспособное население – 784 человека. Пенсионеры составляют – 226 человек из них мужчин – 71 человек, женщин – 125 человек.

         По состоянию на 31.12.2017 года на территории сельского поселения расположено 443 подворья, в том числе 20 подворий в с. Неран.

         Экономическая ситуация сельского поселения остается сложной. На территории сельского поселения осуществляют свою деятельность рыбодобывающие предприятия: ООО «Сонико-Чумикан», НСПК «Чуттан»,   которые незначительно обеспечивают рабочими местами местное население только в период путины (лето-осень), имея сезонный характер работы. Осуществляют деятельность пять родовых общин: «Куни», «Немерикан», «Борэй», «Уда» и «Багдарин», где работают представители КМНС.

Основной деятельностью родовых общин является – лесозаготовка, охотпромысел и рыбодобыча на закрепленных рыбопромысловых участках.

         На территории сельского поселения по состоянию на 31.12.2017 года числится на учете КРС – нет, овцы, козы – 1 гол., 290 гол. птиц, 10 кроликов, из них 5 кроликоматок. Проводится определенная работа с владельцами личных подсобных хозяйств.

Объекты инженерно-технической инфраструктуры

1. Водоснабжение:

Водоснабжение населения в селе Чумикан и Неран осуществляется путем забора воды частными лицами из шахтных колодцев. На территории с. Чумикан – 30 колодцев, с. Неран - 3 колодца. С 01 января 2015 года вопросами местного значения по обеспечению водоснабжения населения сельского поселения решается муниципальным районом в соответствии с Федеральным законом от 27.05.2014 № 136-ФЗ.

2. Электроэнергия, теплоснабжение:

В 2017 году единственным поставщиком электро- и теплоснабжения для населения на территории сельского поселения являлось муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ-ВОСХОД» (далее – МУП «ЖКХ-ВОСХОД»).

Выработка тепловой энергии в централизованную сеть осуществлялась тремя котельными предприятия МУП «ЖКХ-ВОСХОД». Протяженность тепловой сети в селе Чумикан составляет 3,3 км.

        Подачу электроэнергии на объекты инфраструктуры сельского поселения и для населения обеспечивает дизельная электростанция МУП «ЖКХ-ВОСХОД» мощностью 1200 квт.

Состояние электросетей и сооружений (трансформаторных подстанций) характеризуется высокой степенью изношенности, что приводит к замыканию и частым отключениям электроэнергии. Как следствие, выходит из строя электрооборудование жителей сельского поселения.

С 2014 года ведется планомерная работа по установке уличного освещения на территории населенных пунктов сельского поселения. На 31 декабря 2017 года освещенность улично-дорожной сети составляет 72 уличных фонаря. В настоящее время на территории с. Чумикан установлено – 68 уличных фонарей, в с. Неран – 4 уличных фонаря. В 2018-2020 годах планируется модернизации действующей сети уличного освещения, а именно, приобретение и подключение солнечных батарей к объектам уличного освещения для обеспечения электроэнергией уличных фонарей во время отключения центрального энергоснабжения.

С 2010 года осуществляет свою деятельность Сбытовая компания по сбору платежей за предоставленные коммунальные услуги, в том числе и за найм жилья муниципального жилищного фонда.

В июле 2017 года проведено обследование муниципального жилого фонда на предмет соблюдения пожарной безопасности и подготовке к зимнему периоду.

         Для подготовки муниципального жилого фонда к зиме были проведены ремонтные работы:

        - ремонт печей;

         - замена кровли (2 квартиры);

         - ремонт фасада – замена бруса (2 квартиры).

         В бюджете сельского поселения на подготовку жилого фонда к эксплуатации в зимних условиях в 2017 году предусматривались финансовые средства в размере 300,0 тыс. рублей, фактически расходы составили 233,6 тысяч рублей. В 2017 году в бюджет сельского поселения поступили финансовые средства за найм муниципального жилого фонда в сумме 127,123 тыс. рублей. На проведение ремонта муниципального жилого фонда денежных средств, поступающих от найма жилья, недостаточно.

Четыре муниципальные квартиры подключены к централизованной системе отопления, в которых проживают добросовестные и платежеспособные квартиросъемщики, которые самостоятельно проводят необходимые работы по подготовке к зимнему отопительному периоду.

Территория сельского поселения обеспечена телефонной связью, доступом в сеть Интернет (недостаточно качественной и высокоскоростной), которую предоставляет ПАО «Ростелеком». Сотовой связью операторов Билайн, Мегафон, МТС.

Имеется цифровое телевидение. У многих жителей сельского поселения установлено спутниковое телевидение (телекарта).

Сельское поселение относится к труднодоступным территориям Хабаровского края и имеет сложную схему доставки грузов и пассажиров. Груз в с. Чумикан можно доставить в период работы автозимника (при его наличии) только личным грузовым автотранспортом, (по причине отсутствия компаний грузоперевозчиков) с г. Хабаровска или с Амурской области. В летнее время доставка грузов производится в период навигации водным транспортом на береговую линию с. Чумикан.

Перевозка пассажиров из г. Хабаровска и г. Николаевска – на Амуре представлена авиационным транспортом (Л-410 и МИ-8). В с. Чумикан имеется взлетно-посадочная полоса. Также авиатранспортом производится доставка почты и в незначительных объемах коммерческий груз. Компания авиаперевозчик – ФКП «Аэропорты Дальнего Востока».

Сеть автомобильных дорог в пределах сельского поселения составляет 13,4 км, которая требует капитального ремонта. В настоящее время проводится работа по легализации автомобильных дорог (замеры, составление технической документации, постановка на кадастровый учет как объекта недвижимости) для последующей государственной регистрации права собственности автомобильных дорог за сельским поселением как объекта недвижимости. Проведено обследование и оформлена техническая документация на 5 дорог и на 8 дорог в стадии оформления. В 2017 году на эти цели использованы денежные средства в сумме 336,0 тысяч рублей, в том числе 300,0 тысяч софинансирование муниципального района.

Общественный транспорт отсутствует.

         На территории сельского поселения «Село Чумикан» функционирует 13 магазинов и 2 – пекарни, все расположены в с. Чумикан. Форма собственности организаций торговли – частная.

Медицинскую помощь населению сельского поселения оказывает краевое учреждение здравоохранения – КГБУЗ «Тугуро-Чумиканская ЦРБ».

На территории сельского поселения в с. Чумикан работает почтовое отделение связи «Почта России», а также население обслуживает отделение Сбербанка России.

         В 2017 году заготовкой дров для населения организации не занимались. В основном население занимается самозаготовкой дров. Для бюджетных учреждений, расположенных на территории сельского поселения, заготовка дров осуществлялась предприятием ООО «Мечта-М» и ИП Курган Е.А.

Утверждена муниципальная Программа по благоустройству территории сельского поселения на 2018-2020 годы, в которой на реализацию мероприятий предусматриваются финансовые средства по 400,0 тыс. рублей ежегодно.

С апреля по июнь проводился месячник по санитарной очистке территории сельского поселения, организован сбор и вывоз твердых бытовых отходов от населения. Постоянно проводится работа по уборке и содержанию мусорных площадок в с. Чумикан. Организованы и проведены субботники на территории сельского поселения, на кладбище, на побережье Охотского моря.

Для улучшения состояния улиц и дорог населенных пунктов сельского поселения в зимнее время года проведены работы по очистке дорог от снежных заносов на сумму 260,1 тыс. рублей. Во второй половине 2017 года проведена работа по отсыпке и грейдерованию дорог и устранение скользкости на дорогах в населенных пунктах сельского поселения на сумму 435,5 тыс. рублей. Данные работы планируется продолжить в 2018 году, так же планируется привлечение средств других бюджетов бюджетной системы для проведения работ по ремонту пешеходных тротуаров.

         Реестр муниципального имущества сельского поселения на 31.12.2017 года состоит из 108 объектов недвижимости, в том числе жилой фонд составляет 99 объектов, и одно движимое имущество – автомашина «Мусоровоз». Оформлены права собственности на муниципальное имущество сельского поселения на 100 процентов. Для эффективного использования муниципального имущества заключаются договора аренды. В 2017 году заключено 3 договора аренды с юридическими лицами. Доходы от аренды муниципального имущества составили 204,4 тыс. рублей.       

Остается, по-прежнему, сложной ситуация обеспечения жильем малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий. Муниципальный жилищный фонд ветхий, требует капитального ремонта, что невыполнимо при скудном бюджете сельского поселения. Затраты на закупку, доставку материалов из краевого центра и проведение самих ремонтных работ слишком высоки.

Очередь на предоставление и улучшение жилищных условий состоит из 27 семей по состоянию на 31.12.2017 года. За 2017 год на территории сельского поселения улучшили жилищные условия 3 семьи. Предоставлено жилое помещение жителю села Чумикан, проживавшему в аварийном жилье, в связи с переводом муниципального жилого помещения из служебного фонда. Продолжается работа с недобросовестными квартиросъемщиками по выселению и взысканию задолженности.

На территории поселения проводится работа по пожарной безопасности согласно плану мероприятий, утвержденных муниципальной Программой по пожарной безопасности. Заключены договора с 4 ОПС г. Николаевска-на-Амуре и МУП «ЖКХ-ВОСХОД» по обновлению минерализованной полосы для защиты населения от лесных пожаров в селе Чумикан и селе Неран. Закуплены первичные средства пожарной безопасности (ранцевые лесные огнетушители, рукава и шланги для мотопомпы, топоры, багры, порошковые огнетушители). На территории населенных пунктов, граничащих с лесным массивом, установлены пожарные щиты с первичными средствами тушения пожаров.

В 2017 году была продолжена работа по ликвидации юридического лица МКУК «Дом культуры сельского поселения «Село Чумикан».

Расходы, на выполнение переданных Администрации Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края полномочий по решению вопросов местного значения «создание условий для организации досуга и обеспечение жителей поселения услугами организации культуры; организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения в виде межбюджетных трансфертов бюджету муниципального района в 2017 году составили 2800,0 тыс. рублей.

По состоянию на 31.12.2017 года на территории сельского поселения осуществляют свою деятельность 2 учреждения культуры – МКУК «Межпоселенческий социально-культурный центр» и МКУК «Центральная районная библиотека» в селе Чумикан.

         В январе и в ноябре 2017 года было проведено собрание с жителями села Чумикан, в феврале и в ноябре 2017 года с жителями с. Неран. В администрации сельского поселения ведется прием граждан по личным вопросам главой сельского поселения и специалистами администрации. На все письменные и устные обращения своевременно предоставляются ответы.

         Основная проблема неисполнения всех вопросов местного значения поселения – это недостаточное финансирование на осуществление полномочий. Нет возможности произвести качественную отсыпку дорог, капитальный ремонт жилищного фонда, ремонт пешеходных тротуаров, штакетной изгороди и другое.

В 2017 году администрация сельского поселения приняла участие в краевом конкурсном отборе по реализации государственной программы Хабаровского края на предоставление субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по организации дополнительного профессионального образования по программам повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих, в рамках этой программы в бюджет сельского поселения поступили средства в сумме 59,850 тыс. рублей.

В сентябре 2017 года подготовлен пакет документов и направлена заявка для участия в конкурсном отборе по реализации государственной Программы Хабаровского края «Развитие транспортной системы Хабаровского края» с целью получения софинансирования для приобретения снегоуборочной техники для нужд сельского поселения в 2018 году. Конкурсный отбор сельское поселение прошел.

В октябре 2017 года проведено собрание с жителями села Чумикан для участия в программе поддержки местных инициатив на 2018 год. Из поступивших предложений было выбрано предложение по созданию тренажерного зала. В бюджете сельского поселения на 2018 год запланировано софинансирование в размере 150,0 тысяч рублей на реализацию данного мероприятия. До 5 декабря 2017 года подготовлен и направлен пакет документов для участия в конкурсном отборе в краевой государственной программе поддержки местных инициатив в Министерство сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий Правительства Хабаровского края.

В августе 2017 года был заключен муниципальный контракт на общую сумму 6287,7 тысяч рублей. В декабре 2017 года завершены работы по проведению ремонта здания бани в с. Чумикан. 28 декабря 2017 года состоялось торжественное открытие бани с. Чумикан. С 01.01.2018 года планируется создание муниципального бюджетного учреждения по комплексному обслуживанию населения сельского поселения, здание бани планируется передать учреждению в оперативное управление для оказания соответствующих услуг населению.

Для решения вопросов сельского поселения в 2017 году реализовывались муниципальные программы сельского поселения с ежегодным финансированием:

- Программа по благоустройству территории сельского поселения «Село Чумикан» на 2015-2017 годы;

- Программа по обеспечению мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Село Чумикан» на 2013-2018 годы;

- Программа «Охрана общественного порядка на территории сельского поселения «Село Чумикан» на 2015-2017 годы;

- Программа «Организация улично-дорожной сети на территории сельского поселения «Село Чумикан» на 2015-2017 годы;

- Программа «Развитие физической культуры и спорта на территории сельского поселения «Село Чумикан» на 2015-2017 годы;

- Программа «Развитие культуры сельского поселения «Село Чумикан» на 2015-2017 годы;

- Программа «Развитие муниципальной службы в сельском поселении «Село Чумикан» Тугуро – Чумиканского муниципального района на 2016-2020 годы»;

- Программа «Развитие жилищного строительства в сельском поселении «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на период 2014-2018 годы»;

- Программа «Муниципальная поддержка гражданских инициатив сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района на 2016-2020годы».

Для решения вопросов сельского поселения на 2018-2020 годы приняты муниципальные программы сельского поселения с ежегодным финансированием:

- Программа по благоустройству территории сельского поселения «Село Чумикан» на 2018-2020 годы;

- Программа по обеспечению мер пожарной безопасности в границах сельского поселения «Село Чумикан» на 2013-2018 годы;

- Программа «Охрана общественного порядка на территории сельского поселения «Село Чумикан» на 2018-2020 годы;

- Программа «Развитие и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения «Село Чумикан» на 2018-2022 годы;

- Программа «Развитие физической культуры и спорта на территории сельского поселения «Село Чумикан» на 2018-2020 годы;

- Программа «Развитие муниципальной службы в сельском поселении «Село Чумикан» Тугуро – Чумиканского муниципального района на 2016-2020 годы»;

- Программа «Развитие жилищного строительства в сельском поселении «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края на период 2014-2018 годы»;

- Программа «Муниципальная поддержка гражданских инициатив сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района на 2016-2020 годы»;

         - Программа комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения «Село Чумикан» до 2030 года;

- Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения «Село Чумикан» Тугуро-Чумиканского муниципального района Хабаровского края до 2030.

Глава сельского поселения

«Село Чумикан»                                                                      Н.В.Николаева